滥用垄断地位侵害中小企业利益，谷歌在法国被罚1.5亿欧！

　　“竞争法的一项伟大原则是，强大的权力带来巨大的责任。”作为全球互联网的领头羊的谷歌，享有市场优势的同时，理应承担相应的责任与义务，比如积极遵循市场的竞争规则，然而谷歌远远没有做到。

　　法国竞争事务监察总署20日发布声明称，因美国谷歌公司“滥用在互联网广告市场的主导地位”，该机构决定对谷歌罚款1.5亿欧元(约合11.64亿元人民币)，并要求谷歌整改。

　　声明中指出，谷歌广告平台Google Ads的运营规则不透明客观且晦涩，致使广告商很难理解和遵守。此外谷歌还有权修改规则，据此决定广告商的行为是否合规。在这些细则执行过程中，谷歌被指存在不公平行为，损害广告商和搜索引擎用户的利益。

　　声明还对谷歌搜索引擎的运行机制和Google Ads平台规则存在的问题作了较为详尽的阐述。当用户在谷歌进行搜索时，他们将得到来自谷歌算法推荐的“自然”搜索结果，页面上同时显示“赞助”或者商业广告。这些广告是实时竞价的结果。在Google Ads平台上，广告发布商对酒店、餐具、洗碗机等关键词展开竞价，他们愿意对每次点击支付的价格将决定自家的广告是否最终胜出，显示在用户面前。

　　法国竞争事务管理局认为，这一系统具有双向平台的特征，搜索引擎在其中充当的是互联网用户和广告商的中介，帮助双方建立互动，促进交易的达成。实践表明，搜索引擎为用户提供的服务质量不仅取决于获得结果的相关性，还取决于所显示的付费广告的相关性和价值。广告商则可能因为规则不透明而受到损害。

　　法国竞争事务管理局主席说：“这些规则的应用方式使Google拥有了一些仅靠这种服务为生的小企业的生与死的力量。”

　　事实上，谷歌曾多次由于涉嫌人工干预搜索结果、不正当竞争、侵犯数据安全在欧盟频频被处罚。

　　早在今年1月，法国数据保护监管部门鉴于谷歌违反了欧盟网络隐私规则，而对谷歌采取了5000万欧元罚款，这也是依据去年生效的欧盟《通用数据保护条例》开出的首个罚单。该部门称，谷歌在向用户通知处理个人数据的方式不够透明和清晰，个性化未能获得用户的适当同意。这或许就意味着，谷歌为用户提供的个人数据不够准确。

　　而在法国开出天价罚单之前，俄罗斯也对谷歌予以惩罚。今年4月份，俄罗斯联邦通信监督局封锁了美国谷歌公司的一系列IP地址，谷歌公司却允许通信软件Telegram使用这些地址绕过封锁。

　　看来，谷歌为了自身利益，没把各国法律放在眼里，其遭受处罚也在情理当中。

　　在推出新算法之际，谷歌的一系列举动还在违背着自己的“不作恶”公开宣言。美国《华尔街日报》前不久公开揭露了谷歌通过黑名单、调整算法等改变用户的搜索结果，人为操纵主要广告客户eBay等的搜索排名，并优先推广特定的搜索结果，以换取大广告商的巨额利益，置搜索结果公平性于不顾，引起巨大争议。

　　通过干预和算法的调整，谷歌在搜索结果中向用户展示的信息偏向于大企业，扰乱商业市场公平性原则，这其实是对小企业实行变相的压榨，严重违反市场的规则。

　　据相关数据显示，谷歌公司2018年总营收一千三百多亿美元，平均每天入账近四亿美元。扣除成本和研发投入，运营利润也有260多亿美元，平均每天能赚7200多万美元。以其赚钱的速度，根本不需要通过非法的手段。作为全球互联网的领头羊，更多的享有竞争优势的同时，遵守市场规则，承担相应的责任与义务，其一系列反竞争行为应当及时的纠正。希望各家对于谷歌的处罚，能制止谷歌的不正当行为，为谷歌敲响警钟。