再任5年这位令硅谷胆颤的欧盟反垄断官员称不愿拆分科技巨头

一个月前，11月将就任的欧盟委员会新主席冯德莱恩（Ursula von der Leyen）揭晓了27名委员名单，其间包含备受外界重视的玛格丽特·维斯塔格（Margrethe Vestager）。

曩昔5年，这位欧盟反独占官员是令硅谷胆战心惊的“税收女士”，曾催着苹果补缴百亿税款，对谷歌开出算计94亿美元的反独占罚单。

维斯塔格在听证会上。

依照规矩，新录用的一切委员需在9月30日至10月8日期间，参与欧洲议会的听证会。10月8日，维斯塔格在比利时布鲁塞尔承受欧洲议会长达三小时的质询。假如不出意外，她将持续留任现职，一起出任欧委会履行副主席。

此次维斯塔格再任五年，谷歌和苹果们大约有些绝望。不过维斯塔格这次在欧洲听证会关于拆分科技巨子的一段回应，或许能够让科技公司稍感定心。

“拆分一家公司咱们能够做到。但实际上，我有义务运用侵入性最小的东西来康复公正竞赛。”维斯塔格说。

雄心壮志！将在任期百天内提出AI品德规矩

“五年前被欧洲议会录用为欧委会竞赛业务专员，这是我终身中最自豪的时间之一。”维斯塔格在听证会的开场如此说道。

据南都记者了解，维斯塔格1968年出生于丹麦，1993年从哥本哈根大学经济学结业，曾任丹麦副总理兼经济内务部长，2014年至2019年，担任欧盟委员会竞赛业务委员。

五年后，再次面临欧洲议会的质询，维斯塔格的新职责是让“欧洲习惯数字年代”。听证会上，这位候任的欧委会履行副主席介绍了她在未来五年要做的工作。

第一件与树立信赖有关。维斯塔格以为，在人们对新技术坚持重视和树立信赖的过程中，监管者不该缺席。接下来，她将拟定《数据服务法案》，清晰数字渠道产品服务的职责和安全规矩，规范公司搜集、运用和同享数据的方法，以使整个社会获益。

她还有一个近期的方针，即在任职100天内提出欧洲开展人工智能的运用结构和品德规范。“咱们需求拟定人工智能品德，以保证人类在契合品德的根底上运用人工智能，并让它为人类的决议计划供给支撑服务而非损坏。”维斯塔格称。

自始自终，维斯塔格关于商场公正竞赛也表现出关心。“跟着全球竞赛的加重，咱们需求愈加努力地坚持公正的竞赛环境。”维斯塔格表明，公正的工作条件和税收是一个杰出社会的根底。因而监管者一方面应保证渠道经营者具有公正的工作条件，另一方面要保证数字公司交纳应缴的税收。

在欧洲议会听证会上，维斯塔格泄漏，任期内将努力争取在税收规矩上达成全球协议。假如到2020年无法完成的话，欧洲将采纳相关的举动。

比较拆分巨子，更乐意用罚款

曩昔的5年里，维斯塔格是科技巨子最不敢小看的对手。欧盟的反独占查询名单上，谷歌、苹果、Facebook、亚马逊、高通等公司在列。她办理过案子中，苹果的税收案备受外界重视。

2016年8月，因以为苹果运用爱尔兰的税收优惠政策避税偷税，维斯塔格宣告查询苹果在爱尔兰的税务问题，并勒令苹果补缴超越140亿美元的税款。据南都记者了解，直至本年9月，苹果仍在为这起难缠且数额巨大的税收案和欧盟打官司。

任期内，对美国科技巨子毫不手软，有人因而称维斯塔格将硅谷视为“私家提款机”，美国总统特朗普更是直接个人交际渠道上讥讽她是“厌烦美国”的“税收女士”。

维斯塔格在听证会上。

10月8日，长达三小时的听证会上，维斯塔格回应了议员们提出的各种问题。当被问及是否会考虑拆分科技巨子时，维斯塔格表明，比较直接拆分这种侵入性的干涉手法，她更乐意用罚款或其他办法来赏罚危害商场竞赛的公司。

事实证明，在维斯塔格铁腕风格下，科技巨子的确没少交“膏火”。南都记者此前盘点，欧盟在曩昔三年对谷歌、苹果、Facebook、亚马逊等四大科技巨子建议至少6起正式反独占查询。Facebook曾被罚1.2亿美元，谷歌三年内接连收到三张罚单，算计 94亿美元。

在听证会上，有议员提出罚款对科技巨子来说，仅仅一笔不大的运营开支，能起到的束缚作用好像有限。随后，维斯塔格举了谷歌最近的反独占案作了回应。

2019 年 3 月，谷歌因乱用其在线查找广告业务的商场分配位置，被欧盟委员会处以14.9亿欧元（约合17亿美元）的罚款。这次罚单针对的是谷歌的AdSense广告服务（简称AdSense）。

在2006年至2016年间，谷歌是欧洲在线查找广告范畴最微弱的参与者，商场份额超越70％。欧盟委员会查询发现，谷歌和其母公司Alphabet与运用Adsense的网站签定的合同中，增加了一些限制性和排他性的条款，使得竞赛对手无法在这些网站上投进广告。

“事实上，监管落后了两年。”维斯塔格表明，谷歌早就中止了这种独占行为，因为商场并没有因而康复竞赛才使得这项反独占查询得以履行。在这种情况下，竞赛执法者有必要考虑和探究更深远和更强有力的补救办法。

“拆分一家公司是咱们能够运用的一种东西。但我的职责是保证咱们在做出最少介入行为的前提下，为商场带回竞赛。”维斯塔格直言，“拆分固然是可选的战略之一，但也是我最不乐意做的挑选。”

得知维斯塔格连任乃至升任的音讯后，这样信号足以让被“盯”上的科技巨子稍稍松一口气。究竟未来五年，这位以铁腕著称的欧盟反独占官员将怎么打破科技巨子的独占，保护公正竞赛次序，难以预料，而拆分正是科技巨子最忌惮的反独占监管“利器”。

另据南都记者从欧洲议会官网了解到，10月17日，欧洲议会将评价是否完毕新一届欧委会委员的听证程序。假如顺畅，欧洲议会和欧洲理事会将于10月23日进行投票表决，确认终究的委员名单。

采写：南都记者 李玲